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2011-01-05 01:21 工商時報 記者譚淑珍／台北報導

　　行政院已核定陸生來台就學的兩個子法，首批陸生確定可在今年9月來台。不過，來台陸生必需提出10萬人民幣的財力證明，陸生來台後可以轉系或轉學，但是，不得「降轉」。

　　有關陸生來台的兩個子法，也就是「大陸地區人民來台就專科以上學校辦法」、以及「大陸地區學歷採認辦法」，行政院在2010年12月30日才核定通過，各大學在今年1月14日起，即可開始向教育部提出招收陸生計畫書，獲准的大學可在2月上旬組「陸生聯合招生委員會」。

　　而後續大學招收陸生的時程，教育部表示，預計2月上旬核定各校招生系所名額，3月發售招生簡章，碩博士班在5月下旬放榜，大學部則在7月上旬放榜，然後，陸生就可在9月中旬註冊入學。

　　依據相關辦法，陸生來台必需提出10萬人民幣的財力證明，就學期間不得從事專職或兼職工作，如果有休學、退學，或與本地人結婚而變更或喪失學生身分，就要在10日內離境，而應屆畢業生也需在畢業後1個月內離境。

　　至於陸生來台的入出境許可證，依辦法是一次發給2年，之後得視修業情況酌予延長，每次延長最多2年；但是，如果是博士班修業滿5年、碩士班修業滿2年、學士班修業滿4年、二年制副學士班修業滿2年的陸生，則每次最多延長6個月。

　　辦法中，也允許陸生有轉系或轉學的權益，但是規定不得「降轉」。教育部表示，是為了防止陸生透過「降轉」，變相延長在台停留時間。

　　而獲准招收陸生的大學將合組陸生聯合招生委員會，教育部說，是採申請甄選的方式，至於每名陸生可填幾個志願，教育部指出，每個陸生只填1個志願，作業比較單純，但是，可能因此造成缺額問題，因此，還需要大學開會研商。

陸生來台辦法 綠委批漏洞百出

2011-01-05 中國時報 【陳文信／台北報導】

    　教育部日昨公布《大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法》，預計今年九月首批陸生將來台就學。民進黨立院黨團幹事長管碧玲質疑，該辦法大開後門，招生名額限制形同虛設，且禁止中央編列獎學金給陸生，卻不限制地方政府，屆時恐有大批陸生來台，與國內大學生搶資源。

    　管碧玲批評，立院去年審查「中生來台」三法時，教育部全力阻擋民進黨要求的「三限六不」入法，如今行政命令果然漏洞百出。

    　管碧玲指出，該辦法規定招收中生名額不得超過單一學校總額2％及全國1％，卻將學校或其分校、分部設立於澎、金、馬等離島者排除現制外，未來中生經離島分校，仍可到校本部上課；另外，國內大學只要在中國開設境外專班，或與中國大學簽訂雙聯學位合作協定，來台就讀的學生皆不受名額限制。

    　管碧玲還指出，該辦法雖規定中央機關不得編列預算提供中生獎助學金，但未規範地方政府，也未規定學校不可為中生向企業募款，許多學校已表明要為中生籌措獎助學金。管碧玲憂心，未來國內大學可能充斥許多利用各種非正式管道來台就讀的中生，與台生搶資源，對國內辛苦打工、背負就學貸款的學生非常不公平。

陸生來台無健保 校長鳴不平

2011-01-05 中國時報 【朱芳瑤、葉芷妘、林志成／台北報導】

教育部公布陸生來台配套措施，明定陸生不能參加全民健保。「把人找來念書，不能丟著不管」，有大學校長呼籲，教育部應主動邀集民間保險公司，為陸生設計學生保險。另外，陸生來台不能打工，包括任研究助理，中正大學教務長黃柏農表示，拒陸生當研究助理就像學了「十八般武藝卻少了ㄧ項功夫」！

    　教育部昨公布《大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法》，陸生來台讀大學，須提出10萬人民幣（約新台幣50萬）財力證明；在台期間，不能參加健保、不能在校內外打工，但可考汽機車駕照。國內大學科系若有教授承接國安方面的研究計畫，暫時不能招收陸生。

    　世新大學校長賴鼎銘感慨，外籍生來台4個月便能加入健保，唯獨陸生被排除在外，有違公平原則，「台灣社會應以開放的胸襟對待每個學生」。華梵大學校長朱建民則說，陸生只能投保商業醫療保險，教育部應主動邀集民間保險業者，對來台就學的陸生提供相關保險方案。

    　來自武漢大學的羅毅，目前在文化大學資訊傳播系進行短期研修，不久前因嘴破到醫院抹藥，花了1千多元，荷包大失血，聽聞陸生沒辦法加入健保，他坦言「感觸良多」，確實覺得不方便。從南京理工大學來台研修的張倩說，為了減少就醫支出，只能多利用學校醫務室，並自備成藥。

台灣學生也替陸生抱屈，台科大設計所學生黃品甄表示，沒有健保對陸生而言可能會造成陸生醫療費用的負擔，畢竟還是學生，收入有限，如果臨時有意外發生，陸生就要負擔高額的醫療費用，對他們來說不太公平。

    　教育部另規定，陸生不能在校內外打工，包括擔任研究助理。賴鼎銘認為，「不只陸生學習上有損失，也是教師的損失」，如果學校招收到優秀陸生，自然會希望學生多多參與研究。黃柏農也說，研究助理是訓練過程，有助於研究生的成長，特別是博士生畢業後要回到學術界，如果不能跟著老師做研究、學習，博士生回到大陸教書，就少了教學的經驗。

    　張倩認為，陸生打工不只是補貼生活費，也是想藉此多認識台灣人，瞭解台灣社會，「不能打工挺可惜！」世新大學陸生、來自西北大學的賈彬說，若能打工，他想找與所學相關工作，只可惜沒實踐的機會。

    　台灣學生提出另一種看法，元智大學施同學表示，擔任研究助理領有薪水，為照顧本地生，應保留給台灣學生，如果陸生想學習，還是可以參與研究，隨時向老師請益。